Không để giải phóng mặt bằng tiếp tục là “điểm nghẽn”
Chiều 3/9, UBND tỉnh Đắk Lắk tổ chức hội nghị tổng kết Chiến dịch 45 ngày đêm đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng các dự án trên địa bàn tỉnh.
Ông Bùi Hồng Quý, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường cho biết, chiến dịch được triển khai với mục tiêu là hoàn thành tối thiểu 90-95% diện tích giải phóng mặt bằng theo kế hoạch từng dự án.
5 tổ công tác do lãnh đạo tỉnh phụ trách được giao theo dõi, chỉ đạo 42 dự án trọng điểm. Sau đó, Ban Thường vụ Tỉnh ủy bổ sung 11 công trình khó khăn, nâng tổng số được theo dõi, đôn đốc lên 53 dự án, công trình.
Kết thúc chiến dịch, có 7 dự án hoàn thành 100% công tác giải phóng mặt bằng. Bên cạnh đó, 15 dự án đạt tỷ lệ giải phóng mặt bằng từ 90% trở lên, trong đó 9 dự án vượt 95%.
Theo ông Bùi Hồng Quý, nhiều vướng mắc về cơ chế bồi thường, pháp lý đất đai đã được tập trung hướng dẫn, tháo gỡ. Các tổ công tác thường xuyên kiểm tra hiện trường, giao ban định kỳ và sử dụng hệ thống Dashboard để cập nhật tiến độ hằng ngày, qua đó cảnh báo những phần việc có nguy cơ chậm thời hạn.
Tuy nhiên, kết quả giữa các dự án chưa đồng đều. Toàn tỉnh vẫn còn 21 dự án có tỷ lệ giải phóng mặt bằng dưới 90%, khối lượng hồ sơ tồn đọng lớn; 10 dự án chưa triển khai do đang trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư. Nhiều trường hợp liên quan đến nguồn gốc đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cần thêm thời gian xử lý.
Phát biểu tại hội nghị, ông Đỗ Hữu Huy, Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Lắk nhấn mạnh, giải phóng mặt bằng là “điểm nghẽn của điểm nghẽn”, ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ giải ngân vốn đầu tư công và mục tiêu tăng trưởng hai con số. Do đó, tháo gỡ vướng mắc mặt bằng phải là trách nhiệm chung của cả hệ thống chính trị.
Theo Chủ tịch UBND tỉnh, với tinh thần làm việc không kể ngày đêm, kể cả thứ Bảy, Chủ nhật, chiến dịch đã tạo chuyển biến rõ rệt. Nhiều hồ sơ kéo dài được bóc tách, xử lý trực tiếp tại hiện trường; khó khăn thuộc thẩm quyền của cơ quan nào được giao cho cơ quan đó giải quyết, gắn với thời hạn cụ thể.
Dù vậy, Chủ tịch UBND tỉnh thẳng thắn nhìn nhận, một số dự án còn khối lượng tồn đọng lớn, liên quan đến vấn đề lịch sử và pháp lý phức tạp nên chưa thể giải quyết dứt điểm trong 45 ngày. Ông đề nghị duy trì cơ chế hoạt động của 5 tổ công tác, gắn kết quả thực hiện với trách nhiệm người đứng đầu, tập trung xử lý các dự án chậm và chủ động chuẩn bị mặt bằng cho công trình mới.
Tinh thần chiến dịch không được phép dừng lại
Phát biểu chỉ đạo, Bí thư Tỉnh ủy Đắk Lắk Lương Nguyễn Minh Triết cho rằng, chiến dịch được triển khai trong bối cảnh nhiều dự án trọng điểm kéo dài nhiều năm do vướng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Giải phóng mặt bằng trở thành trở lực lớn đối với tiến độ công trình, giải ngân đầu tư công, thu hút nguồn lực và mục tiêu tăng trưởng của tỉnh.
Bí thư Tỉnh ủy Đắk Lắk yêu cầu kết quả giải phóng mặt bằng phải gắn với đánh giá, xếp loại cuối năm của cơ quan, đơn vị và người đứng đầu.
Theo Bí thư Tỉnh ủy Đắk Lắk, kết quả đạt được cho thấy những vướng mắc kéo dài có thể tháo gỡ khi cả hệ thống chính trị cùng vào cuộc, cán bộ bám việc, bám địa bàn, bám tiến độ và xử lý vấn đề ngay từ cơ sở. Sự đồng thuận của người dân là yếu tố quan trọng, bởi phương án bồi thường chỉ có thể triển khai hiệu quả khi được giải thích công khai, rõ ràng và bảo đảm quyền lợi chính đáng.
Tuy nhiên, Bí thư Tỉnh ủy Đắk Lắk yêu cầu không né tránh phần việc còn dang dở. Việc vẫn còn 21 dự án đạt dưới 90% cho thấy khối lượng nhiệm vụ phía trước rất lớn. Một số địa phương chưa hoàn thành đúng mốc thời gian đã cam kết; có nơi chậm xác nhận nguồn gốc đất; có dự án đã có mặt bằng nhưng chủ đầu tư, nhà thầu chưa huy động máy móc, nhân lực để triển khai.
“Chiến dịch 45 ngày đêm đã khép lại về mặt thời gian, nhưng tinh thần chiến dịch thì không được phép dừng lại”,Bí thư Tỉnh ủy Lương Nguyễn Minh Triết nhấn mạnh.
Ông Lương Nguyễn Minh Triết yêu cầu cách làm quyết liệt, sâu sát và rõ trách nhiệm phải trở thành hoạt động thường xuyên trong quản lý, điều hành dự án.
Theo đó, kết quả giải phóng mặt bằng phải gắn với đánh giá, xếp loại cuối năm của cơ quan, đơn vị và người đứng đầu. Những nơi đùn đẩy trách nhiệm, đã cam kết nhưng không thực hiện đúng tiến độ phải được xem xét, xử lý. Tỉnh tiếp tục duy trì Dashboard cập nhật công việc hằng ngày, kịp thời nhận diện dự án chậm và xác định cơ quan chịu trách nhiệm giải quyết.
Khen thương cho các tập thể và cá nhân hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ trong Chiến dịch 45 ngày đêm đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng.
Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu công tác tuyên truyền, vận động, tạo đồng thuận phải đi trước một bước. Cán bộ cần trực tiếp gặp gỡ, đối thoại, giải thích chính sách và tiếp nhận kiến nghị của người dân. Với trường hợp cố tình cản trở sau khi đã được vận động, bảo đảm đầy đủ quyền lợi, cơ quan chức năng phải hoàn thiện quy trình pháp lý để xử lý theo quy định.
Bí thư Tỉnh ủy Đắk Lắk đặc biệt yêu cầu “mặt bằng sạch đến đâu, thi công đến đó” phải được thực hiện nghiêm. Bởi sự chuyển động thực chất trên công trường là câu trả lời thuyết phục nhất đối với người dân, đồng thời tạo thêm niềm tin, sự đồng thuận để những hộ còn lại phối hợp bàn giao mặt bằng.
Theo báo cáo tại hội nghị, việc xác nhận nguồn gốc đất tại một số xã còn chậm; trách nhiệm người đứng đầu có nơi chưa được phát huy đầy đủ; vẫn xảy ra tình trạng cam kết nhưng thực hiện không đúng thời hạn. Một số chủ đầu tư chưa quyết liệt đôn đốc nhà thầu, chưa huy động kịp thời nhân lực, thiết bị tại phần mặt bằng đã bàn giao. Công tác phối hợp xử lý hồ sơ, hoàn thiện hạ tầng điện, nước tại một số khu tái định cư còn thiếu đồng bộ.