Lập 4 đoàn giám sát tại 12 tỉnh thành
Chiều ngày 10/6, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự thảo Kế hoạch giám sát và Đề cương giám sát chuyên đề “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công là trụ sở làm việc sau khi thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính”.
Theo Báo cáo tóm tắt về tình hình triển khai Kế hoạch và Đề cương báo cáo giám sát chuyên đề “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công là trụ sở làm việc sau khi thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính”, nội dung giám sát tập trung vào ba nhóm vấn đề chính:
Một là,việc ban hành chính sách, pháp luật về quản lý, sử dụng trụ sở làm việc sau sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính.
Hai là,kết quả tổ chức thực hiện, bao gồm việc bố trí, xử lý trụ sở; tình hình quản lý, sử dụng; xây dựng và khai thác cơ sở dữ liệu; ứng dụng chuyển đổi số; công tác thanh tra, kiểm toán và xử lý vi phạm.
Ba là,trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng điều hành nội dung Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự thảo Kế hoạch giám sát và Đề cương giám sát chuyên đề “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công là trụ sở làm việc sau khi thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính”.
Để bảo đảm đánh giá đầy đủ, toàn diện, trong quá trình giám sát, Đoàn giám sát dự kiến đề nghị cơ quan Đảng, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên cung cấp thông tin về công tác quản lý, sử dụng trụ sở làm việc phù hợp với đặc thù tổ chức và hoạt động của các cơ quan này. Đoàn giám sát đề xuất không đưa cơ sở hoạt động sự nghiệp vào đối tượng giám sát vì đây là loại tài sản công có chế độ quản lý riêng, khác với trụ sở làm việc và không thuộc phạm vi giám sát của chuyên đề.
Thời gian giám sát dự kiến từ ngày 01/3/2025 (đối với Chính phủ, các bộ, cơ quan ngang bộ), từ ngày 01/7/2025 (đối với các tỉnh, thành phố) đến hết ngày 31/12/2026.
Đoàn giám sát dự kiến tổ chức 4 đoàn công tác đi giám sát, khảo sát tại 12 tỉnh, thành phố. Đoàn giám sát đề xuất phương án tổ chức thực hiện và báo cáo Quốc hội theo tiến độ sớm hơn, tại Kỳ họp thứ ba (tháng 5/2027), nhằm kịp thời phản ánh những vấn đề phát sinh trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính, nâng cao hiệu quả của hoạt động giám sát và giá trị thực tiễn của các kiến nghị sau giám sát.
Giám sát có trọng tâm, trọng điểm
Tại phiên họp, các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội đánh giá cao dự thảo Kế hoạch, Đề cương báo cáo giám sát chuyên đề “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công là trụ sở làm việc sau khi thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính” cũng như tinh thần trách nhiệm của các thành viên Đoàn giám sát trong thực hiện nhiệm vụ; cho rằng nội dung giám sát được cán bộ đảng viên và nhân dân rất quan tâm.
Các ý kiến tại phiên họp cũng đã tập trung góp ý về đối tượng chịu sự giám sát; thời gian giám sát cũng như tiến độ thực hiện giám sát, báo cáo Quốc hội. Bên cạnh đó, các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng lưu ý việc triển khai giám sát cần đảm bảo tính toàn diện vùng, miền, địa phương.
Các đại biểu cũng nhấn mạnh cần tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức giám sát, đảm bảo chất lượng giám sát, để sau cuộc giám sát phải trả lời được câu hỏi về hiện trạng quản lý, sử dụng tài sản công là trụ sở làm việc và có hướng đề xuất, xử lý sắp tới.
Kết luận nội dung phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng nhấn mạnh, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất về phạm vi thời gian giám sát theo Nghị quyết số 23/2026 của Quốc hội, tính từ thời điểm các cơ quan, đơn vị thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy từ ngày 1/3/2025 cho đến hết ngày 31/12/2026.
Về đối tượng chịu sự giám sát và các cơ quan có liên quan yêu cầu báo cáo theo Đề cương, cần bám sát theo Nghị quyết số 23, bao gồm: Chính phủ, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố.
Theo Nghị quyết của Quốc hội, yêu cầu báo cáo kết quả giám sát chuyên đề tại Kỳ họp thứ 4 của Quốc hội vào tháng 10/2027. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện giám sát, Đoàn giám sát sẽ khẩn trương thực hiện giám sát, nếu đảm bảo chất lượng có thể báo cáo Quốc hội tại Kỳ họp thứ 3 (tháng 5/2027) và trước đó sẽ báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Đoàn giám sát tiếp tục rà soát, hoàn thiện dự thảo Đề cương báo cáo giám sát, dự thảo Đề cương và các phụ lục yêu cầu các cơ quan thuộc đối tượng giám sát, theo hướng tập trung vào những vấn đề lớn, trọng tâm, trọng điểm; đảm bảo nội dung yêu cầu báo cáo thực sự thiết thực, phục vụ trực tiếp việc đánh giá thực trạng, xác định tồn tại, hạn chế, nguyên nhân và đề xuất giải pháp hoàn thiện chính sách, pháp luật, nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng tài sản công là trụ sở làm việc.
Trong quá trình giám sát, Đoàn giám sát nghiên cứu tham khảo, tận dụng các kết quả giám sát trước đó, kết quả sơ kết 1 năm vận hành bộ máy hệ thống chính trị và chính quyền địa phương hai cấp; tham khảo các kết quả thanh tra, kiểm tra, kiểm toán chuyên đề, chuyên ngành gần đây do Kiểm toán Nhà nước, Thanh tra Chính phủ đã và đang thực hiện; Đoàn giám sát có thể điều chỉnh kế hoạch giám sát và yêu cầu các đối tượng chịu sự giám sát và các cơ quan có liên quan báo cáo bổ sung các nội dung ngoài đề cương nếu cần làm rõ các nội dung thuộc phạm vi chuyên đề.
Phó Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh,“tinh thần là làm kỹ, đặc biệt là các phụ lục, biểu mẫu để có đầy đủ thông tin, tránh việc yêu cầu các bộ, ngành, địa phương báo cáo lại nhiều lần hoặc đến làm việc trực tiếp không cần thiết. Nếu như một số Đoàn giám sát trước đây, Tổ giúp việc sẽ đến làm việc trước, sau đó, Đoàn giám sát mới đến làm việc, nhưng lần này, Tổ giúp việc sẽ tập hợp thông tin, nghiên cứu kỹ lưỡng trước khi Đoàn giám sát làm việc trực tiếp; Tổ giúp việc chỉ tổ chức làm việc trước trong trường hợp thật sự cần thiết”.
Trong phiên họp chiều 10/6, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã xem xét, cho ý kiến vào: Nghị quyết về lập, thẩm tra, quyết định kế hoạch tài chính 5 năm quốc gia, lập kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách nhà nước, dự toán ngân sách nhà nước, phương án phân bổ ngân sách trung ương và phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước hằng năm; Nghị quyết về nguyên tắc, tiêu chí phân chia thuế giá trị gia tăng cho từng địa phương trong giai đoạn 2027 - 2030.
