Chiều 16/6, tại Hà Nội, Bộ Nông nghiệp và Môi trường phối hợp Bộ Công an tổ chức hội nghị sơ kết thực hiện Chỉ thị số 05/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch số 2959/KH-BNNMT-BCA về đo đạc lập bản đồ địa chính, lập hồ sơ địa chính và hoàn thành cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai. Hội nghị được tổ chức trực tiếp kết hợp trực tuyến với 34 tỉnh, thành phố. Phó Thủ tướng Chính phủ Hồ Quốc Dũng, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Trịnh Việt Hùng và Thượng tướng Nguyễn Văn Long, Thứ trưởng Bộ Công an đồng chủ trì.
Báo cáo tại hội nghị, ông Mai Văn Phấn, Phó Cục trưởng Cục Quản lý đất đai cho biết sau hơn 4 tháng triển khai Chỉ thị số 05/CT-TTg, công tác xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai đã đạt nhiều kết quả tích cực, tạo nền tảng quan trọng cho hiện đại hóa công tác quản lý đất đai và cải cách thủ tục hành chính.
Theo báo cáo của hai bộ, Bộ Nông nghiệp và Môi trường được giao 9 nhiệm vụ, đến nay đã hoàn thành 5 nhiệm vụ trọng tâm. Trong đó, đáng chú ý là việc ban hành Thông tư số 19/2026/TT-BNNMT quy định kỹ thuật thực hiện lồng ghép đo đạc lập bản đồ địa chính, đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai, tạo khung kỹ thuật thống nhất trên toàn quốc.
Hạ tầng công nghệ thông tin ở trung ương từng bước được hoàn thiện, phần mềm thống nhất phục vụ quản lý và vận hành hệ thống thông tin đất đai đã được lựa chọn. Công tác hướng dẫn địa phương tái cấu trúc thủ tục hành chính cũng được đẩy mạnh theo hướng giảm giấy tờ, tăng khai thác dữ liệu số. Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã thành lập 9 đoàn công tác liên ngành làm việc trực tiếp với các địa phương, đồng thời thiết lập công cụ trực tuyến hỗ trợ xử lý vướng mắc 24/7.
Về phía Bộ Công an, 2 trong số 5 nhiệm vụ trọng tâm đã hoàn thành. Bộ đã xây dựng API tiếp nhận dữ liệu thông qua ứng dụng định danh điện tử VNeID , tạo nền tảng tích hợp dữ liệu đất đai với hệ sinh thái dữ liệu dân cư. Đến nay, hơn 87 triệu lượt dữ liệu liên quan tới 62,5 triệu thửa đất đã được đối khớp, xác thực với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.
Tại địa phương, cả 34/34 tỉnh, thành phố đã hoàn thành 4 nhiệm vụ nền tảng gồm thành lập ban chỉ đạo, xây dựng kế hoạch chi tiết, triển khai truyền thông và rà soát phân loại dữ liệu. Tính đến ngày 15/6/2026, cả nước đã xây dựng dữ liệu cho 64,4 triệu trên tổng số 102,5 triệu thửa đất, đạt 63%. Trong số này, 28,8 triệu thửa đất đã đạt trạng thái “đúng - đủ - sạch - sống”, tương đương 44% số thửa đất đã có dữ liệu.
Một số địa phương có tiến độ nổi bật gồm TP. Hồ Chí Minh, Đắk Lắk, Đồng Tháp, Tây Ninh và Thanh Hóa. Các địa phương có tỷ lệ dữ liệu đạt chuẩn cao gồm Đồng Nai, Huế và Đồng Tháp. Về đồng bộ dữ liệu lên trung ương, TP. Hồ Chí Minh dẫn đầu với 4,2 triệu thửa đất; tiếp theo là Thái Nguyên với 3,3 triệu thửa, Gia Lai 3,1 triệu và Đồng Nai 2,8 triệu thửa đất.
Dù đạt nhiều kết quả tích cực, quá trình triển khai vẫn còn không ít khó khăn. Theo ông Mai Văn Phấn, hiện vẫn còn khoảng 35,6 triệu dữ liệu thửa đất chưa đạt chuẩn “đúng, đủ, sạch, sống”. Nguyên nhân chủ yếu do dữ liệu được xây dựng qua nhiều giai đoạn, chưa cập nhật theo tiêu chuẩn kỹ thuật mới, thiếu thông tin người sử dụng đất hoặc chưa phản ánh đầy đủ các biến động về quyền sử dụng đất.
Đáng chú ý, cả nước vẫn còn 38,1 triệu thửa đất chưa có dữ liệu, chiếm 37% tổng số thửa đất. Khối lượng công việc tồn đọng tập trung chủ yếu tại các địa phương có quy mô lớn như Thanh Hóa, Phú Thọ, Nghệ An, Tuyên Quang và Quảng Ninh.
Nguồn lực cũng là bài toán lớn khi có tới 18 trong số 34 địa phương đề nghị ngân sách trung ương hỗ trợ, với tổng nhu cầu gần 15.000 tỷ đồng. Quá trình đồng bộ dữ liệu từ địa phương lên hệ thống quốc gia cũng gặp nhiều khó khăn kỹ thuật. Nhiều địa phương phải thực hiện đồng bộ nhiều lần do dữ liệu chưa đạt chuẩn, trong khi việc truyền dữ liệu đồng thời gây quá tải hệ thống.
Mặc dù đã có 28,8 triệu thửa đất đạt chuẩn dữ liệu sống, đến nay mới chỉ có 1,06 triệu dữ liệu được đồng bộ lên Trung tâm dữ liệu quốc gia. Bên cạnh đó, tiến độ tái cấu trúc thủ tục hành chính đất đai mới đạt khoảng 41,1%, ảnh hưởng tới hiệu quả khai thác dữ liệu phục vụ người dân và doanh nghiệp.
Không lùi tiến độ hoàn thành trong năm 2026
Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, Phó Thủ tướng Chính phủ Hồ Quốc Dũng nhấn mạnh, việc hoàn thành cơ sở dữ liệu đất đai là nhiệm vụ đặc biệt quan trọng đối với phát triển kinh tế số, xã hội số và khai thác hiệu quả nguồn lực đất đai cho phát triển đất nước.
Theo Phó Thủ tướng, dù đã đạt kết quả tích cực nhưng khối lượng công việc còn lại vẫn rất lớn, đặc biệt là hơn 38 triệu thửa đất chưa được đo đạc, lập bản đồ địa chính. Quan điểm xuyên suốt là không lùi mục tiêu, không hạ chuẩn chất lượng. Dữ liệu được tạo lập phải bảo đảm khai thác được ngay, phục vụ hiệu quả quản lý nhà nước, người dân và doanh nghiệp. Để hoàn thành mục tiêu, Phó Thủ tướng yêu cầu tập trung xử lý theo ba nhóm nhiệm vụ.
Đối với 28,8 triệu thửa đất đã đạt chuẩn “đúng - đủ - sạch - sống”, Bộ Nông nghiệp và Môi trường cùng Bộ Công an phải hoàn thành cập nhật, đồng bộ trước cuối tháng 6. Đối với khoảng 35 triệu thửa đất đã có dữ liệu nhưng chưa đạt chuẩn, các địa phương phải phấn đấu hoàn thành làm sạch dữ liệu trong tháng 7. Riêng hơn 38 triệu thửa đất chưa đo đạc, lập bản đồ, mục tiêu đặt ra là cơ bản hoàn thành trong tháng 10, các tháng còn lại tiếp tục hoàn thiện để bảo đảm hoàn thành toàn bộ trong năm 2026.
Phó Thủ tướng yêu cầu chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực tiếp chỉ đạo và chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ về tiến độ thực hiện. Đây không phải nhiệm vụ riêng của ngành Nông nghiệp và Môi trường mà là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị.
Theo phân công, Bộ Nông nghiệp và Môi trường tiếp tục hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc các địa phương và báo cáo hằng tuần với Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Bộ Công an tiếp tục hỗ trợ đối khớp, xác thực thông tin giữa dữ liệu đất đai và dữ liệu dân cư. Bộ Tài chính được giao sớm báo cáo phương án bố trí nguồn lực hỗ trợ các địa phương khó khăn. Bộ Khoa học và Công nghệ cùng Bộ Tư pháp hướng dẫn cơ chế đầu tư công nghệ thông tin, thuê dịch vụ số và tháo gỡ các vướng mắc pháp lý. Đối với đề xuất áp dụng cơ chế đặc thù trong lựa chọn đơn vị tư vấn đo đạc, Phó Thủ tướng cho biết Nghị quyết số 193/2025/QH15 của Quốc hội đã có đầy đủ cơ sở để các địa phương triển khai.
Tiếp thu chỉ đạo, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Trịnh Việt Hùng khẳng định bộ sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Bộ Công an hoàn thiện phần mềm, tăng cường hướng dẫn và hỗ trợ địa phương tháo gỡ khó khăn, quyết tâm hoàn thành nhiệm vụ được giao. Theo Bộ trưởng, đây là nhiệm vụ chính trị đặc biệt quan trọng, ngành Nông nghiệp và Môi trường sẽ huy động tối đa nguồn lực để hoàn thành mục tiêu xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai quốc gia trong năm 2026.
Cả nước vẫn còn 38,1 triệu thửa đất chưa có dữ liệu, chiếm 37% tổng số thửa đất. Khối lượng công việc tồn đọng tập trung chủ yếu tại các địa phương có quy mô lớn như Thanh Hóa, Phú Thọ, Nghệ An, Tuyên Quang và Quảng Ninh.
