Đồng Nai dự kiến giảm hơn 1.100 thôn, ấp, khu phố sau sắp xếp
Thực hiện chủ trương của Trung ương về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị và chỉ đạo của Thường trực, Ban Thường vụ Thành ủy về thống nhất phương án tổng thể sắp xếp thôn, ấp, khu phố trên địa bàn, UBND TP. Đồng Nai đã ban hành Văn bản số 3439/PA-UBND ngày 19/6/2026 về phương án tổng thể sắp xếp thôn, ấp, khu phố.
Hiện nay, thành phố có 1.771 thôn, ấp, khu phố. Trên cơ sở rà soát thực trạng quy mô hộ gia đình tại các xã, phường theo Nghị định số 185/2026/NĐ-CP ngày 26/5/2026 của Chính phủ, toàn thành phố có 523 đơn vị chưa bảo đảm tiêu chuẩn về quy mô hộ gia đình theo quy định, chiếm 29,53% và 1.248 đơn vị đã bảo đảm tiêu chuẩn, chiếm 70,47%.
Hiện 100% thôn, ấp, khu phố trên địa bàn đã thành lập chi bộ trực thuộc đảng bộ. Tất cả thôn, ấp, khu phố đều có ban công tác mặt trận và các tổ chức đoàn thể. Số người hoạt động không chuyên trách ở thôn, ấp, khu phố hiện là 4.435 người.
UBND thành phố đề nghị 95 xã, phường rà soát, sắp xếp thôn, ấp, khu phố trên địa bàn theo Điều 10 của Nghị định số 185/2026/NĐ-CP. Theo quy định đối với khu vực Đông Nam Bộ, thôn phải có từ 400 hộ gia đình trở lên và khu phố phải có từ 550 hộ gia đình trở lên.
Đối với các địa bàn có yếu tố đặc thù như khu vực biên giới, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, địa bàn có điều kiện địa lý phức tạp, bị chia cắt hoặc thuộc khu vực thực hiện quy hoạch, giải phóng mặt bằng, việc xem xét giữ nguyên hoặc sắp xếp thôn, ấp, khu phố có quy mô thấp hơn tiêu chuẩn được thực hiện theo quy định của Chính phủ và hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền, bảo đảm phù hợp thực tế từng địa phương.
Theo phương án tổng hợp từ 95/95 xã, phường, các địa phương xây dựng phương án sắp xếp, tổ chức lại thôn, ấp, khu phố phù hợp với điều kiện thực tiễn từng địa bàn, với định hướng giảm còn khoảng 1/3 số thôn, ấp, khu phố so với hiện nay. Kết quả, sau sắp xếp, Đồng Nai dự kiến giảm 1.172 đơn vị (giảm hơn 60%), về còn 599 thôn, ấp, khu phố.
UBND các xã, phường có trách nhiệm triển khai sắp xếp thôn, ấp, khu phố và hoàn thành trước ngày 30/6/2026.
Tinh gọn cơ sở gắn với chính quyền đô thị mới
Việc sắp xếp thôn, ấp, khu phố tại Đồng Nai diễn ra trong bối cảnh địa phương vừa chính thức trở thành thành phố trực thuộc Trung ương thứ 7 của cả nước vào cuối tháng 4.
Cùng với việc trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, Đồng Nai có 10 xã được nâng lên thành phường, gồm Nhơn Trạch, Long Thành, Trảng Bom, Trị An, Xuân Lộc, Dầu Giây, Tân Phú, Đồng Phú, Tân Khai và Lộc Ninh. Trong số này, 3 phường Đồng Phú, Tân Khai, Lộc Ninh thuộc khu vực Bình Phước cũ, 7 phường còn lại thuộc tỉnh Đồng Nai cũ.
Sau sự kiện này, địa phương đứng trước yêu cầu tổ chức lại không gian quản lý, hoàn thiện mô hình chính quyền đô thị, nâng cao hiệu quả phục vụ người dân và doanh nghiệp.
Đối với người dân, thôn, ấp, khu phố là cấp gần nhất trong đời sống cộng đồng, nơi triển khai các chủ trương, chính sách, phong trào, hoạt động an sinh, bảo đảm an ninh trật tự, vệ sinh môi trường và sinh hoạt dân cư. Vì vậy, quá trình sắp xếp cần đặt yếu tố đồng thuận, lịch sử hình thành, tập quán sinh hoạt, điều kiện địa lý và mối liên kết cộng đồng ở vị trí quan trọng.
Với những khu vực đang triển khai quy hoạch, giải phóng mặt bằng, phát triển hạ tầng hoặc hình thành các khu đô thị, khu công nghiệp mới, phương án sắp xếp cũng cần tính đến biến động dân cư trong tương lai.
Sau khi hoàn thành sắp xếp, thành phố có thể giảm đáng kể số lượng người hoạt động không chuyên trách ở thôn, ấp, khu phố, qua đó giảm áp lực chi thường xuyên. Phần nguồn lực tiết kiệm được có thể được sử dụng hiệu quả hơn cho đầu tư phát triển, hạ tầng dân sinh, chuyển đổi số ở cơ sở và nâng chất lượng hoạt động của đội ngũ còn lại.
Nền tảng cho cực tăng trưởng mới
Đồng Nai được định hướng trở thành cực tăng trưởng mới của khu vực và cả nước. Chính phủ sẽ phối hợp với địa phương xác định lộ trình, nhiệm vụ nhằm phát huy vai trò của Đồng Nai trong vùng Đông Nam Bộ và vùng kinh tế trọng điểm phía Nam.
Địa phương được định hướng là hình mẫu tiên phong của Việt Nam về nền kinh tế công nghiệp công nghệ cao và bền vững, với trọng tâm sản xuất chế tạo xanh, tiên tiến, phát triển nông nghiệp công nghệ cao và giữ vai trò cửa ngõ logistics mang tầm quốc tế.
Thành phố cũng được xác định sẽ thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của vùng, đồng thời là đô thị chia sẻ, tương hỗ với TP.HCM. Địa phương được ưu tiên đầu tư hạ tầng, mở rộng các trục giao thông chiến lược, vành đai, liên vùng, đặc biệt là tuyến kết nối Long Thành với khu vực đồng bằng sông Cửu Long và hệ thống giao thông công cộng hiện đại.
Các dự án cao tốc, cảng, logistics và kết nối Cảng hàng không quốc tế Long Thành đang được đẩy nhanh tiến độ. Đây là những hạ tầng có vai trò quyết định trong việc mở rộng không gian phát triển công nghiệp, đô thị, thương mại, dịch vụ và logistics của thành phố trong giai đoạn tới.
Sau khi sáp nhập với tỉnh Bình Phước (cũ) từ tháng 7/2025, Đồng Nai có hơn 4,4 triệu dân, đứng thứ ba cả nước sau Hà Nội và TP.HCM với diện tích 12.730 km2, xếp thứ 9. Năm 2025, GRDP của Đồng Nai tăng 9,63%, vượt 1,13% so với chỉ tiêu Chính phủ giao, quy mô đạt 677.932 tỷ đồng, tăng 84.468 tỷ đồng. GRDP bình quân đầu người đạt 150,86 triệu đồng.
Những thay đổi về địa giới, mô hình quản lý và cấp đô thị khiến nhiệm vụ sắp xếp thôn, ấp, khu phố trở nên cấp thiết hơn. Khi một địa phương có quy mô dân số, diện tích và vai trò phát triển lớn hơn, hệ thống tổ chức ở cơ sở cần được điều chỉnh để đáp ứng yêu cầu quản lý mới.
