Chiều 7/8, tại Hà Nội, Tọa đàm "Nghị quyết 10: Phát triển hệ sinh thái FDI chất lượng cao" do Cục Thông tin và Truyền thông Chính phủ tổ chức tập trung trao đổi về những định hướng và giải pháp nhằm hiện thực hóa mục tiêu phát triển khu vực FDI theo hướng chất lượng cao, đổi mới sáng tạo và phát triển bền vững.
Nghị quyết số 10-NQ/TW ngày 8/6/2026 của Bộ Chính trị đánh dấu bước chuyển quan trọng trong định hướng thu hút đầu tư nước ngoài, từ mục tiêu thu hút FDI đơn thuần sang xây dựng hệ sinh thái kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài, lấy chất lượng, hiệu quả, phát triển bền vững và liên kết với doanh nghiệp trong nước làm trọng tâm.
Tham gia tọa đàm có ông Lê Quang Hòa, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hưng Yên; bà Bùi Thu Thủy, Phó Cục trưởng Cục Đầu tư nước ngoài (Bộ Tài chính); ông Binu Jacob, Tổng Giám đốc Nestlé Việt Nam; ông Phan Đức Hiếu, Uỷ viên thường trực Ủy ban Kinh tế của Quốc hội. Chương trình do TS. Nguyễn Sĩ Dũng, nguyên Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội, điều phối.
Thay đổi tư duy để nâng chất lượng dòng vốn FDI
Mở đầu tọa đàm, bà Bùi Thu Thủy, Phó Cục trưởng Cục Đầu tư nước ngoài (Bộ Tài chính) cho rằng, Nghị quyết 10 thể hiện bước chuyển quan trọng trong tư duy phát triển khu vực FDI. Theo đó, Nghị quyết hướng tới phát triển khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài như một bộ phận hữu cơ của nền kinh tế, tiếp cận toàn diện cả đầu tư trực tiếp, đầu tư gián tiếp và các dòng vốn quốc tế.
Một điểm thay đổi quan trọng khác là chuyển trọng tâm từ quy mô vốn và số lượng dự án sang chất lượng, hiệu quả và giá trị gia tăng. Theo bà Bùi Thu Thủy, điều cốt lõi không chỉ là thu hút được bao nhiêu vốn mà là dòng vốn đó tạo ra tác động gì đối với doanh nghiệp trong nước, năng lực của nền kinh tế và khả năng lan tỏa công nghệ.
Nghị quyết cũng định hướng đổi mới chính sách ưu đãi đầu tư. Nếu trước đây ưu đãi chủ yếu dựa trên ngành nghề hoặc địa bàn thì thời gian tới sẽ gắn với kết quả đầu ra, mức độ đóng góp của dự án đối với nền kinh tế, khả năng chuyển giao công nghệ, liên kết với doanh nghiệp trong nước và hiệu quả lan tỏa.
Bên cạnh đó, Nghị quyết nhấn mạnh phát triển đồng bộ hệ sinh thái gắn với các dòng vốn quốc tế, thay vì tiếp cận FDI như một dòng vốn riêng lẻ. Các mô hình như trung tâm tài chính quốc tế, khu thương mại tự do hay đặc khu kinh tế được kỳ vọng sẽ góp phần nâng cao hiệu quả phân bổ nguồn lực.
Theo bà Bùi Thu Thủy, một điểm đột phá khác là chuyển từ tư duy quản lý đầu tư sang kiến tạo môi trường đầu tư kinh doanh. Muốn thu hút được dòng vốn chất lượng cao, bên cạnh khuôn khổ pháp lý, cần chuẩn bị đồng bộ về hạ tầng, nguồn nhân lực, thể chế và năng lực quản trị để nâng cao khả năng hấp thụ của nền kinh tế.
Đồng thời, Nghị quyết cũng đặt ra yêu cầu khắc phục tình trạng cạnh tranh thu hút đầu tư giữa các địa phương, tăng cường điều phối ở tầm quốc gia nhằm bảo đảm phân bổ nguồn lực hài hòa và hiệu quả.
Xây dựng hệ sinh thái để nâng cao năng lực "hấp thụ FDI"
Ở góc độ hoạch định chính sách, ông Phan Đức Hiếu, Uỷ viên thường trực Ủy ban Kinh tế của Quốc hội, cho rằng Nghị quyết 10 kế thừa nhiều mục tiêu và giải pháp của Nghị quyết 50-NQ/TW ngày 20/8/2019 nhưng tạo ra sự thay đổi rõ nét về cách tiếp cận.
Theo ông Phan Đức Hiếu, tư duy mới có thể khái quát bằng bốn đặc điểm là bài bản, hệ thống, sâu sắc và thực tiễn.
Ông Phan Đức Hiếu cũng cho rằng điểm nổi bật là cách tiếp cận xây dựng một hệ sinh thái thuận lợi cho nhà đầu tư trong toàn bộ vòng đời của dự án, không chỉ dừng ở giai đoạn thu hút hay các chính sách ưu đãi ban đầu. Hệ sinh thái đó bao gồm hạ tầng cứng, hạ tầng mềm, nguồn nhân lực, môi trường sống và điều kiện sản xuất kinh doanh.
Vị Đại biểu Quốc hội cũng nhấn mạnh, để FDI thực sự tạo ra giá trị gia tăng, yếu tố quyết định là nâng cao năng lực hấp thụ của nền kinh tế. Việc đầu tư cho doanh nghiệp trong nước, hạ tầng và các điều kiện phát triển không chỉ giúp tăng khả năng liên kết với khu vực FDI mà còn góp phần nâng cao năng lực tự chủ, tự cường của nền kinh tế.
Theo ông Phan Đức Hiếu, nếu thực hiện hiệu quả các mục tiêu của Nghị quyết 10, Việt Nam không chỉ nâng cao chất lượng khu vực FDI mà còn tăng cường nội lực của doanh nghiệp trong nước, tạo nền tảng cho mô hình tăng trưởng mới theo hướng hiệu quả, sáng tạo, xanh, tự chủ và hội nhập.
Chia sẻ từ góc độ địa phương, ông Lê Quang Hòa, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hưng Yên, cho biết sau khi sáp nhập, tỉnh Hưng Yên mới, có không gian phát triển với nhiều lợi thế về công nghiệp và kết nối vùng.
Theo ông, Nghị quyết 10 đã tạo thêm động lực để địa phương cụ thể hóa các định hướng phát triển ngay trong kế hoạch triển khai của tỉnh, trong đó tập trung phát triển hạ tầng công nghiệp theo mô hình khu công nghiệp xanh, khu công nghiệp sinh thái, khu công nghiệp gắn với dịch vụ và đô thị.
Địa phương cũng định hướng phát triển đồng bộ giữa công nghiệp với đô thị, sinh thái và du lịch nhằm xây dựng môi trường sống, môi trường làm việc hấp dẫn đối với các nhà đầu tư chất lượng cao.
Cùng với đó, tỉnh Hưng Yên tiếp tục đẩy nhanh đầu tư hạ tầng giao thông, tăng cường kết nối logistics với các trung tâm kinh tế trong khu vực, đồng thời đổi mới phương thức xúc tiến đầu tư, hướng tới thu hút các dự án quy mô lớn, công nghệ cao và hình thành các chuỗi giá trị gắn với hệ sinh thái công nghiệp.
Các ý kiến tại tọa đàm đều thống nhất rằng, Nghị quyết số 10-NQ/TW không chỉ hướng đến mục tiêu nâng cao chất lượng dòng vốn FDI mà còn đặt trọng tâm vào việc xây dựng hệ sinh thái đầu tư đồng bộ, tăng cường liên kết giữa khu vực FDI với doanh nghiệp trong nước, qua đó tạo động lực phát triển mới cho nền kinh tế trong giai đoạn tới.
