Chiều 15/6, tại Kỳ họp thứ 4 (kỳ họp chuyên đề), HĐND TP. Hà Nội khóa XVII đã chính thức thông qua Nghị quyết về Đề án "Vùng phát thải thấp trong vành đai 1, TP. Hà Nội" với tỷ lệ 119/119 đại biểu có mặt tán thành. Việc ban hành Nghị quyết mang tính lịch sử này nhằm cụ thể hóa mục tiêu giảm thiểu ô nhiễm môi trường, đồng thời kiện toàn đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị bền vững cho khu vực lõi Thủ đô.
Theo lộ trình điều tiết được thông qua, từ ngày 1/7/2026 đến hết ngày 31/12/2029, thành phố áp dụng biện pháp hạn chế hoạt động phương tiện giao thông theo khung giờ từ 19h00 - 24h00 vào các ngày thứ 6, thứ 7 và Chủ nhật tại khu vực 1 (bao gồm không gian đi bộ xung quanh hồ Hoàn Kiếm và khu vực chợ đêm thuộc phường Hoàn Kiếm).
Từ 1/7/2026 đến 31/12/2029 hạn chế tất cả các phương tiện theo khung giờ 19h00 - 24h00 các ngày thứ Sáu, thứ Bảy và Chủ nhật tại khu vực 1. Ảnh: An ninh Thủ đô
Theo đó, thành phố sẽ ưu tiên bố trí nguồn lực đầu tư, phát triển hệ thống từ 300 - 500 điểm đón, trả khách dành riêng cho xe taxi và xe hợp đồng trên địa bàn toàn thành phố. Việc quy hoạch hệ thống hạ tầng phụ trợ kỹ thuật này nhằm mục tiêu tối ưu hóa kết nối đồng bộ, chặt chẽ với mạng lưới đường sắt đô thị, tuyến xe buýt, các bến xe khách, trung tâm thương mại, bệnh viện, trường học và các khu đô thị lớn lân cận. Dự kiến, tổng nguồn kinh phí bố trí cho hạng mục phát triển điểm đỗ kết nối này khoảng 6 - 10 tỷ đồng, được huy động từ các nguồn lực hợp pháp, kết hợp giữa ngân sách thành phố và nguồn vốn xã hội hóa hạ tầng đô thị.
Sở Xây dựng đang khẩn trương chuẩn bị dự kiến nguồn lực tài chính để triển khai các chính sách hỗ trợ trong giai đoạn 2026 - 2030 với quy mô tổng lực dự kiến khoảng 1.045 tỷ đồng từ nguồn ngân sách Nhà nước. Nguồn ngân sách này sẽ tập trung phân bổ để hiện thực hóa chính sách hỗ trợ người dân chuyển đổi phương tiện giao thông đường bộ từ sử dụng nhiên liệu hóa thạch sang sử dụng các dạng năng lượng sạch, năng lượng xanh, đồng thời tạo cơ chế khuyến khích tối đa việc sử dụng hệ thống giao thông công cộng trên địa bàn thủ đô.
Bên cạnh hạ tầng kết nối, Nghị quyết phân định lộ trình nghiêm ngặt kiểm soát dòng lưu thông để bảo đảm tải trọng kỹ thuật của hạ tầng giao thông đô thị thuộc phạm vi vành đai 1.
Đối với xe ô tô tải sử dụng nhiên liệu hóa thạch có khối lượng toàn bộ xe từ 2 tấn - 3,5 tấn và xe tải có khối lượng trên 3,5 tấn, trong giai đoạn 1 chỉ được phép vận hành từ 21h00 - 06h00 sáng hôm sau. Mọi hoạt động ngoài khung giờ nêu trên bắt buộc phải được cơ quan thẩm quyền chấp thuận bằng văn bản theo đúng phân cấp quản lý hạ tầng. Đặc biệt, bước sang giai đoạn 2 trở đi, đề án quy định cấm hoàn toàn các phương tiện xe ô tô tải có khối lượng toàn bộ trên 3,5 tấn hoạt động trong phạm vi giới hạn của Vành đai 1.
Đối với nhóm xe tải có khối lượng dưới 2 tấn, xe ô tô từ 16 chỗ trở lên (ngoại trừ xe buýt công cộng, xe chở học sinh và xe đưa đón cán bộ công nhân viên), xe dưới 16 chỗ và xe pick-up, lộ trình kiểm soát hạ tầng được thực hiện phân kỳ cụ thể qua 3 giai đoạn. Việc lưu thông sẽ dịch chuyển từ khuyến khích chuyển đổi phương tiện sang bắt buộc tuân thủ nghiêm ngặt các quy chuẩn mức độ khí thải kỹ thuật hiện hành, giới hạn giờ hoạt động hoặc dừng lưu thông nếu phương tiện không đáp ứng đủ tiêu chuẩn kỹ thuật đô thị đề ra. Đồng thời, nhóm xe mô tô, xe gắn máy kinh doanh trên nền tảng ứng dụng công nghệ trực tuyến và phương tiện cá nhân thông thường cũng chịu sự điều hướng hạ tầng nghiêm ngặt nhằm giảm tải lưu lượng theo các phân kỳ cụ thể.
Sau khi Nghị quyết chính thức được thông qua, UBND thành phố Hà Nội chịu trách nhiệm toàn diện trong việc chỉ đạo cụ thể hóa các nội dung thành hệ thống văn bản quy định cụ thể, bảo đảm cơ sở khoa học và phù hợp với điều kiện, năng lực thực tế của đô thị. Trong đó, Sở Xây dựng có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với các đơn vị liên quan để tiến hành rà soát, nghiên cứu sâu diện rộng và xây dựng các quy định chi tiết kỹ thuật.
Quá trình xây dựng và hoàn thiện các quy định kỹ thuật này yêu cầu bắt buộc phải tập trung huy động toàn diện các nguồn lực kỹ thuật chất lượng cao từ các chuyên gia hàng đầu trong nước và quốc tế. Đồng thời, kết hợp chặt chẽ các nguồn lực tài chính từ ngân sách Nhà nước và nguồn vốn xã hội hóa để tổ chức triển khai đồng bộ hạ tầng phụ trợ, bảo đảm tính khả thi lâu dài và bền vững cho toàn bộ đề án vùng phát thải thấp của thủ đô.
Đề án "Vùng phát thải thấp trong vành đai 1, thành phố Hà Nội" áp dụng lộ trình hạn chế phương tiện từ ngày 1/7/2026. Sở Xây dựng dự kiến bố trí khoảng 1.045 tỷ đồng ngân sách giai đoạn 2026 - 2030 để triển khai các chính sách hỗ trợ chuyển đổi phương tiện xanh và khuyến khích giao thông công cộng.
