Ủy quyền thẩm định công nghệ tại khu công nghệ cao, khu công nghiệp
UBND TP. Đà Nẵng vừa ban hành Quyết định số 2249/QĐ-UBND ngày 22/5/2026 về việc ủy quyền thực hiện một số nội dung nhiệm vụ thuộc thẩm quyền của UBND thành phố trong thi hành Luật Chuyển giao công nghệ.
Theo quyết định, UBND thành phố ủy quyền cho Trưởng Ban Quản lý Khu công nghệ cao và các khu công nghiệp Đà Nẵng, cùng thủ trưởng các cơ quan chuyên môn về ngành, lĩnh vực thuộc UBND thành phố, thực hiện một số nội dung liên quan đến quản lý nhà nước về chuyển giao công nghệ trên địa bàn.
Đáng chú ý, đối với Khu công nghệ cao, Khu công nghệ số tập trung, Khu thương mại tự do và các khu công nghiệp thuộc phạm vi quản lý của Ban Quản lý Khu công nghệ cao và các khu công nghiệp Đà Nẵng (DSEZA), Trưởng ban được ủy quyền tổ chức thực hiện việc có ý kiến thẩm định về công nghệ trong giai đoạn chấp thuận chủ trương đầu tư.
Nội dung ủy quyền áp dụng đối với dự án đầu tư theo Luật Đầu tư không có cấu phần xây dựng, sử dụng công nghệ hạn chế chuyển giao hoặc có nguy cơ tác động xấu đến môi trường theo quy định pháp luật về bảo vệ môi trường có sử dụng công nghệ. Bên cạnh đó, Trưởng Ban Quản lý Khu công nghệ cao và các khu công nghiệp Đà Nẵng cũng được ủy quyền có ý kiến thẩm định về công nghệ đối với các dự án đầu tư có điều chỉnh, thay đổi nội dung công nghệ theo quy định tại Nghị định số 101/2026/NĐ-CP của Chính phủ.
Đối với địa bàn thành phố Đà Nẵng ngoài phạm vi Khu công nghệ cao, Khu công nghệ số tập trung, Khu thương mại tự do và các khu công nghiệp do DSEZA quản lý, UBND thành phố phân định trách nhiệm cho các cơ quan chuyên môn khác.
Cụ thể, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ được ủy quyền tổ chức thực hiện việc có ý kiến thẩm định về công nghệ đối với dự án đầu tư theo Luật Đầu tư không có cấu phần xây dựng, sử dụng công nghệ hạn chế chuyển giao và các dự án đầu tư có điều chỉnh, thay đổi nội dung công nghệ.
Trong khi đó, thủ trưởng cơ quan chuyên môn về ngành, lĩnh vực thuộc UBND thành phố được ủy quyền có ý kiến thẩm định về công nghệ đối với dự án đầu tư không có cấu phần xây dựng, có nguy cơ tác động xấu đến môi trường theo quy định pháp luật về bảo vệ môi trường có sử dụng công nghệ, cũng như các dự án có điều chỉnh, thay đổi nội dung công nghệ.
Ngoài các nội dung trên, UBND thành phố cũng ủy quyền cho Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ thực hiện một số nhiệm vụ thuộc thẩm quyền của UBND thành phố trong quản lý nhà nước về cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ đánh giá công nghệ, dịch vụ giám định công nghệ theo quy định tại Nghị định số 101/2026/NĐ-CP.
Thời hạn ủy quyền đến hết tháng 4/2031
Theo Quyết định số 2249/QĐ-UBND, các trường hợp được ủy quyền được sử dụng hình thức văn bản, con dấu của DSEZA, Sở Khoa học và Công nghệ và các cơ quan chuyên môn về ngành, lĩnh vực thuộc UBND thành phố.
Thời hạn ủy quyền được tính từ ngày quyết định có hiệu lực đến hết ngày 30/4/2031.
Quyết định cũng quy định rõ trách nhiệm của Trưởng Ban Quản lý Khu công nghệ cao và các khu công nghiệp Đà Nẵng, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ và thủ trưởng các cơ quan chuyên môn về ngành, lĩnh vực thuộc UBND thành phố. Các cơ quan, cá nhân được ủy quyền có trách nhiệm tổ chức thực hiện nhiệm vụ theo đúng quy định pháp luật, đồng thời chịu trách nhiệm trước UBND thành phố và trước pháp luật về các nội dung được ủy quyền.
Các đơn vị được giao nhiệm vụ phải chủ trì, phối hợp với cơ quan liên quan thực hiện kiểm tra, giám sát công nghệ đối với dự án đầu tư do mình chủ trì có ý kiến thẩm định về công nghệ. Kết quả kiểm tra, giám sát công nghệ trong dự án đầu tư được gửi về Sở Khoa học và Công nghệ định kỳ trước ngày 15/6 và ngày 15/12 hằng năm để tổng hợp, báo cáo Bộ Khoa học và Công nghệ theo quy định.
Bên cạnh đó, các cơ quan được ủy quyền phải tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện, những thuận lợi, khó khăn trong quá trình triển khai nhiệm vụ; đồng thời đề xuất tiếp tục ủy quyền hoặc dừng ủy quyền chậm nhất trước 15 ngày tính từ ngày hết thời hạn ủy quyền để báo cáo UBND thành phố xem xét, quyết định. Quyết định nêu rõ không được ủy quyền tiếp đối với các nội dung đã được ủy quyền tại quyết định này.
Các cơ quan tiếp nhận, giải quyết thủ tục đầu tư có trách nhiệm rà soát, nhận diện dự án sử dụng công nghệ thuộc danh mục công nghệ hạn chế chuyển giao hoặc có nguy cơ gây tác động xấu đến môi trường, nhằm phục vụ yêu cầu quản lý công nghệ trong dự án. Cơ quan liên quan phải chịu trách nhiệm theo quy định của pháp luật nếu không rà soát, không nhận diện được, dẫn đến hậu quả phát sinh trong quá trình triển khai dự án.
Đây là bước đi đáng chú ý trong tiến trình cải cách hành chính, phân cấp và ủy quyền của Đà Nẵng, nhằm giảm tầng nấc trung gian, rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ, đồng thời nâng cao tính chủ động của cơ quan quản lý trực tiếp.
Việc trao thêm thẩm quyền cho DSEZA cũng cho thấy vai trò ngày càng lớn của Ban trong quản lý, hỗ trợ doanh nghiệp tại các khu động lực của thành phố, nhất là khi Đà Nẵng đang thúc đẩy các lĩnh vực công nghệ cao, bán dẫn, AI, dữ liệu, logistics và Khu thương mại tự do.
Với cơ chế mới, DSEZA có thêm điều kiện đẩy mạnh cải cách thủ tục, nâng cao chất lượng phục vụ doanh nghiệp theo hướng chuyên nghiệp, minh bạch và hiệu quả hơn.
